“從去年到現(xiàn)在，我們消防隊巡邏的森林區(qū)域內(nèi)都是零火災(zāi)，這些區(qū)域主要包括鹿城全區(qū)、永嘉甌北和黃田。”昨天，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊隊長戚順利自豪地對記者說。

作為一支由政府支持培育的民間森林消防隊伍，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊成立至今的23年間，組織撲救溫州各地森林火災(zāi)1360多次。翻看這23年來中隊每年的滅火記錄，可以直觀地發(fā)現(xiàn)：近幾年來其滅火次數(shù)明顯逐年減少。

“森林火災(zāi)明顯減少的現(xiàn)象并非偶然，也不是孤例。”據(jù)溫州市森林公安局局長黃以平介紹，森林消防隊伍建設(shè)是森林防火、滅火工作的基礎(chǔ)，多年來，溫州市各地高度重視森林消防隊伍建設(shè)，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，積極探索“公建民助，有償撲火”的民間森林消防隊伍建設(shè)之路和市場化運作方式，按照“誰使用，誰補助”的原則，組建多模式、多層次、多規(guī)模的森林消防隊伍，實行靈活的專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍運營管理機制，確保有火情時政府能及時購買到其消防服務(wù)，有效地提高了撲火效率，助力溫州森林防火交出亮麗答卷。

目前，全市111個有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共組建了118支森林消防隊伍，約3747人；有4個縣（市、區(qū)）組建了縣級專業(yè)森林消防隊。2013年，市森林消防指揮部在全市各地選建了10支森林消防骨干隊伍列為市應(yīng)急森林消防隊伍，并將10支隊伍的裝備經(jīng)費納入了市財政預(yù)算。2014年，全市還依托現(xiàn)有森林消防隊伍的優(yōu)勢，各地選建了1-2支“引水滅火”森林消防隊伍。黃以平說：“十幾年前，我市發(fā)生的森林火災(zāi)中，燃燒超過24小時的‘過夜火’很多，對林業(yè)造成很大損害。如今，依靠這些森林消防隊伍，我市基本能把所有森林火災(zāi)控制在10小時內(nèi)撲滅。”

而從各地組建的森林消防隊伍來看，溫州市森林消防隊伍絕大多數(shù)都是由森林消防志愿者組成的民間森林消防隊，這些森林消防志愿者來自各行各業(yè)，有農(nóng)民、私營業(yè)主、手工業(yè)工人等等。為建立較為穩(wěn)定、管理有素、甘于奉獻、英勇善戰(zhàn)的基層森林消防隊伍，我市一直在探索培育民間森林消防隊伍的專業(yè)化，通過全面開展森林消防隊員崗位培訓(xùn)工作，提高隊員撲火技能和安全意識，確保所有森林消防隊員都持證上崗，提升防控和應(yīng)急處置森林火災(zāi)的能力。目前，全市各地已組織上崗培訓(xùn)20期，完成培訓(xùn)1100多人；開展防火演練115次，參加人數(shù)5000多人。

在政府的著力培育下，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊的專業(yè)化程度已經(jīng)成為范例。這支隊伍不僅有嚴明的隊長職責(zé)、隊員職責(zé)和各崗位人員職責(zé)，還制訂了一系列規(guī)章制度，包括值班制度、財務(wù)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度、學(xué)習(xí)制度、機具設(shè)備管理制度、獎懲制度等，并建立了半軍事化森林消防管理機制，定期組織隊員開展集中培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，經(jīng)常邀請森林消防專家前來指導(dǎo)、幫助隊員掌握最新滅火機具的使用方法。近來，這支隊伍內(nèi)部還建立了黨組織，每周定期學(xué)習(xí)，以確保在關(guān)鍵時期，隊員們能夠服從黨委政府安排，做到靠前布防，集中待命，有序上山撲火。

記者從溫州市森林公安局了解到，為進一步加強森林消防保障能力建設(shè)，解決森林消防隊員的穩(wěn)定問題，今年我市把“凡符合參保條件的森林消防隊員全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和人身意外傷害保險”作為提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的一項重要工作，寫入市委1號文件，同時也將此項工作納入了政府年度績效考核項目。目前，我市各地森林消防隊員均參加了人身意外傷害保險，各縣（市、區(qū)）也都開展了森林消防隊員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險試點。